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聚力精准施策 决战决胜产业脱贫攻坚

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来源:定西日报 作者:刘亚萍 2019-05-31 07:39

■ 本报记者 刘亚萍

当前,在脱贫攻坚进入攻坚拔寨的关键时期,市委、市政府坚决贯彻“习近平总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神、敢死拼命坚决打赢打好脱贫攻坚战”的重要指示精神,把产业扶贫作为打赢脱贫攻坚战的重中之重,精心打造产业扶贫“551”模式,努力培育“7+X”脱贫主导产业,着力构建集脱贫、巩固、发展于一体的产业扶贫长效机制。为此,本报记者就我市产业扶贫相关政策采访了市农业农村局党组书记、局长何乃久。

问:今年全市产业扶贫的总体目标是什么?

答:2019年是我市脱贫攻坚进入攻坚拔寨的关键之年,我们要坚决贯彻“习近平总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神、敢死拼命坚决打赢打好脱贫攻坚战”的重要指示精神,全面落实《全市打赢产业扶贫攻坚战三年行动方案》,紧盯有产业发展能力的贫困人口,着力发展“7+X”扶贫产业,积极培育“五小工程”等扶贫新业态,建立健全带贫减贫机制,形成多渠道稳定增收新格局,2019年计划通过发展产业脱贫14.29万人以上,占全市计划减贫人口的80%。

问:品质标准是“551”产业扶贫模式中的一项重要内容,对此我市有什么举措?

答:一是加快完善标准体系。围绕全市特色产业,认真梳理现有标准,三年内制定修订地方标准50项,争取“省标”升“国标”5项。二是提升产品品质。抓好全产业链标准的实施应用,推行以农产品合格证、产地准出证和追溯标识管理为主的“两证一标识”制度,着力提升产品品质。三是培育品牌产品。三年内注册著名商标15-20个,争创中国驰名商标3-5个,打造定西特色知名品牌20-30个,加快培育“甘味”“定西精品”特色产业公用品牌,提升定西优势产业知名度和核心竞争力。

问:新型经营主体是带动贫困户脱贫的主渠道,请问我市将如何培育壮大新型经营主体?

答:一是加大龙头企业引进培育。坚持自建外引相结合,大力推广德青源“轻资产”模式,从资金项目、金融保险、用地用电等方面加大支持力度,每县区至少引进1户大中型龙头企业。二是规范运营国有农发公司。组建县乡(镇)两级国有农发公司,发挥带动贫困户增收主力军作用,保证贫困户入股资金分红收益,带动特色优势产业加快发展。三是规范提升农民合作社。实施合作社能力提升工程和合作社“万人培训计划”,年内培训合作社负责人3900人,规范提升合作社300个以上,创建省级示范社60个以上。四是做好特色产业发展工程贷款。加大对龙头企业和新型经营主体的信贷支持,扶持经营主体快速健康发展。五是加强新型职业农民培训。实施新型职业农民培育国家级整市推进试点,年内培训产业发展带头人和专业技能型、生产经营型人才4700人。六是完善利益联结机制。积极推广股份合作、订单帮扶、生产托管等模式,加快推进农村集体产权制度改革,推进农村“三变”改革,让贫困户和村集体稳定分享产业收益。

问:我市在农产品促销营销方面有哪些措施?

答:一是加强农产品产地市场建设。建设一批标准化农产品交易中心(市场),着力提升农产品流通能力与效率。二是加强冷链物流建设。三是抓好农产品产销对接服务。积极参加省内外各种形式的农产品展示展销推介活动,健全营销网络,搭建产品销售平台,提高特色农产品产销对接和外销能力。

问:我市在产业扶贫政策精准到村到户方面有何“实招”?

答:一是产业扶持资金精准到户。加强产业扶贫与“一户一策”的有效对接,按照“两个70%”的要求和“人均5000元、户均2万元,最多不超过3万元”的标准精准落实到户产业扶持资金,实现贫困户产业需求与产业扶持政策的无缝对接。二是产业扶贫保险精准到户。按照“特色种养品种、脱贫产业全产业链、贫困户所有产业”三个保险全覆盖的要求,实现贫困户农业保险应保尽保。三是建立贫困户产业指导员制度。为全市1101个贫困村选派1553名产业指导员,为他们提供一对一产业指导服务。

责任编辑:戴雯
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